Les départements font partie des principaux acteurs dans le domaine de la prise en charge d’un cinquième risque dépendance. En effet, actuellement il leur revient de verser l’APA aux personnes âgées dépendantes et l’augmentation du coût de cette aide a contraint plusieurs d’entre eux à demander l’aide de l’Etat. Ainsi les départements français sont très impliqués dans la mise en place du cinquième risque.
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La commission sénatoriale avait voulu mettre à jour le rapport présenté en juillet 2010 par Alain Vasselle (voir notre article : le rapport d’information sur mise en place du cinquième risque présentée au sénat par Alain Vasselle ). Le parti socialiste réagit vivement aux différentes propositions envisagées par le rapport et proposées au sénat.
La mission commune d’information sur la prise en charge de la dépendance et la création d’un cinquième risque a actualisé le rapport qu’elle avait déjà apporté en 2008. Le rapport présenté par le sénateur Alain Vasselle propose différentes pistes de financement dont le recours sur succession (voir notre article : le recours sur succession reste d’actualité pour le sénat). Ces propositions ont immédiatement soulevé de vives protestations.
La grande concertation nationale sur le sujet du cinquième risque et de la dépendance est lancée. La première étape se déroulera à Paris, à l’occasion du colloque « La dépendance, débat national. Poser les enjeux ». Ce débat sera présenté par Roselyne Bachelot-Narquin, le Président de la République, Nicolas Sarkozy clôturera la séance.
Dès 2007, aussitôt après l’annonce par le Président de la République de son souhait d’engager une réforme de la prise en charge de la perte d’autonomie des personnes âgées, le Sénat a créé sur ce thème une mission commune d’information, composée de membres des commissions des affaires sociales et des finances, que préside Philippe Marini (UMP – Oise) et dont le rapporteur est Alain Vasselle (UMP – Oise).
Son rapport d’étape (« Construire le cinquième risque », rapport n° 447, 2007-2008), publié en juillet 2008 a dressé un panorama complet des enjeux humains, organisationnels et financiers de la construction du cinquième risque et a esquissé de nombreuses pistes de réformes. Au moment où le Gouvernement engage une ultime concertation sur ce chantier essentiel de la fin de la législature et lance un débat national, la mission a souhaité actualiser ses analyses et préconisations en prenant en compte les évolutions importantes intervenues au cours des deux dernières années.
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L’APIL est une association ayant pour objectifs de « diffuser et confronter les idées liées à l’adaptation de la société à la longévité, partager les bonnes pratiques et organiser les retours d’expérience pour diffuser l’innovation, décloisonner les approches entre les mondes associatifs, publics et privés, et sensibiliser les décideurs publics et politiques aux enjeux du vieillissement ».
Le 2 février prochain au Palais du Luxembourg, l’APIL organise les « Entretiens du 5ème risque » : sous le parrainage d’Alain Vasselle, les acteurs et les personnalités politiques seront invités à débattre ensemble des modalités de la création de ce nouveau champ de la protection sociale.
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Pascal Champvert président de l’AD-PA (Association des Directeurs au service des Personnes Agées); Claudy Jarry président de la FNADEPA (Fédération Nationale des Associations de Directeurs d’Etablissements et services pour Personnes Agées) et le sénateur Alain Vasselle, débattent autour des difficultés et des solutions soulevées par le rapport Vasselle.
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